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美欧内部分歧加剧!普京巧打时间差,乌克兰援助计划再添变数

《华尔街日报》近期刊文指出,美国与欧洲在乌克兰问题上缺乏协调一致的战略部署,这一现状正被俄罗斯充分利用,使其得以在持续的俄乌冲突中牢牢掌握主导地位。

9月上旬,华盛顿和布鲁塞尔继续就对乌援助的节奏与分工开会;同一时间,乌克兰东部和南部交火仍在持续。信息很多,但一个核心点没变:美欧的下棋思路没捋顺,俄方在按自己的计划往下推。

先看援助节奏。美国对乌新的大包裹今年春天才在国会闯关过关,前后拖了半年;欧洲承诺的炮弹增产也比原计划慢,100万发的目标在2024年内并未足额到位。结果是,前线常常等弹、等零件。简评:不是没钱,是没有一张统一的施工图和同频的指挥台。

再看政治信号。8月15日,按俄方与特朗普团队各自通报,普京和特朗普在阿拉斯加会面,谈了“如何收尾”。双方都说谈得不错,普京还公开讲“结束冲突完全可能”。简评:这释放了“可以谈”的口风,但没有细节清单和时间表,因为这个,战场与外交场就会继续相互消耗。

接着是8月18日。特朗普在白宫会见泽连斯基和欧洲多国领导人,明说不给乌克兰“类北约”的承诺,也不会派美军进乌领土。与此同时,他强调会继续提供安全协助,但边界清清楚楚。简评:这相当于把天花板定住了,乌方的预期要下调,欧洲就得再抬一把杠铃。

关于“自愿联盟”这条路,据彭博社报道,方案还在框架里打转,部队从哪里来、谁指挥、钱怎么算,都没定。简评:没有落地清单,地方政府和军工厂也不敢把产线全压上去。

回到战场消耗。乌军在人员动员、炮弹和防空导弹上压力大,训练和轮换也被打乱。再说俄方这边,IMF公开数据显示,俄罗斯2023年GDP增长超过3%,2024年仍保持增长;靠能源出口现金流和国内财政刺激托着,眼下主要是流动性的小毛病,没有扩散成系统性风险。简评:这意味着俄方能扛时间,能保军费,能持续补前线。

同样重要的是目标清晰度。俄方目标单线推进,节奏稳定;美欧内部则是意见多,口径不一。因为这个,援乌的规模与节奏经常和战场需求错位。结果是,莫斯科手里的主动权更稳,基辅手里的选择更少。

如果美欧真想把盘面拉回来,关键不在多说,而在三件硬事:一是统一指挥口径,谁定节奏、谁督办;二是把炮弹、导弹、电子战装备的月度产量和到货日历公布给盟友和乌方;三是把钱从哪来、怎么走账讲明白,避免再被国内政治卡壳。简评:只有这样,才能把时间从俄方手里抢回来。

夜深时,哈尔科夫一处临时阵地,士兵把仅剩的几箱炮弹码整齐,技师正给无人机电池充电,电台里播着布鲁塞尔会议推迟的消息。下一次会议,能不能拿出清楚的时间表、装备清单和确切的钱路?

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